Какие объекты недвижимости можно бесплатно газифицировать
Какие объекты недвижимости можно бесплатно газифицировать
Правилами подключения предусмотрено, что:
1. Жилой дом заявителя должен располагаться в границах территории садоводства, находящейся в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (далее – программа газификации) в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта;
2. Право собственности на жилой дом зарегистрировано.
Пунктом 39 статьи 1 Гражданского кодекса определено, что объект индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящим зданием с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Градостроительным кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Подключение к сетям не предусмотрено в отношении:
- зданий сезонного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (садовые дома);
- территорий ведения гражданами огородничества для собственных нужд;
- территорий садоводства, расположенных за границами населенных пунктов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона № 217-ФЗразмещение жилых домов и других объектов капитального строительства на огородных земельных участках не предусмотрено (Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ)
Условия бесплатной "догазификации" СНТ и возможность их расширения, перечень объектов недвижимости, на которые распространяются условия бесплатной "газификации", перечень документов, прилагаемых к заявке на подключение, лица, уполномоченные на подачу заявки о догазификации:
Согласно пункту 22 перечня поручений Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации поручено совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом "Газпром" и при участии иных газоснабжающих организаций обеспечить без привлечения средств граждан выполнение мероприятий по подключению к газораспределительным сетям домовладений, расположенных на землях СНТ в газифицированных населенных пунктах, предусмотрев выполнение этих мероприятий до границ земельных участков, принадлежащих заявителям (при наличии соответствующей заявки о подключении), и определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).
Правилами подключения (с учетом изменений, внесенных постановлением N 484) предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что домовладение заявителя располагается в границах территории садоводства, находящейся в границах населенного пункта, в котором проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (далее - программа газификации) в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение.
Установление региональными органами государственной власти, за исключением субъектов Российской Федерации, указанных в абзаце втором пункта 1 Правил подключения, иных условий осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, в том числе в рамках догазификации, которые не предусмотрены Правилами подключения, противоречит законодательству о газоснабжении в Российской Федерации и Правилам подключения.
Домовладением в Правилах подключения признается:
объект индивидуального жилищного строительства;
жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
Пунктом 39 статьи 1 ГрК определено, что объект индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящим зданием с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Градостроительным кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Подключение объектов незавершенного строительства к сетям газораспределения в рамках догазификации Правилами подключения не предусмотрено.
Не подлежат подключению к сетям газораспределения в рамках догазификации садовые дома, которые в силу пункта 2 статьи 3 Закона N 217-ФЗ являются зданиями сезонного использования, предназначенными для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании, и в этой связи не отвечают указанным выше признакам домовладения.
Условия социальной газификации не распространяются на территории ведения гражданами огородничества для собственных нужд, а также на территории садоводства, расположенные за границами населенных пунктов. В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона N 217-ФЗ размещение домовладений и других объектов капитального строительства на огородных земельных участках не предусмотрено.
Заявка о догазификации в целях подключения в рамках догазификации территорий садоводства может направляться собственником домовладения, расположенного в границах территории садоводства, либо уполномоченным представителем СНТ на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации (абзац второй пункта 119 Правил подключения).
Перечень документов, прилагаемых к заявке о догазификации в целях подключения в рамках догазификации территорий садоводства, установлен пунктом 16 Правил подключения, в том числе протокол общего собрания членов СНТ, содержащий решение о проведении догазификации.
При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2024 г. N 1270 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547" (далее - постановление N 1270) предусмотрено, что прилагаемый к заявке о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения протокол общего собрания членов СНТ должен содержать в том числе следующие решения:
об определении лица, уполномоченного на подачу заявок на подключение от имени собственников домовладений (в случае подачи заявки уполномоченным представителем СНТ);
о согласии на безвозмездное размещение в границах территории садоводства на земельных участках общего назначения, находящейся в собственности исполнителя сети газораспределения, создаваемой в рамках догазификации газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, находящихся в границах территории садоводства, а также на беспрепятственный доступ газораспределительной организации к указанной сети газораспределения на период ее строительства и эксплуатации.
о согласии на безвозмездное подключение к существующим сетям газораспределения, относящимся к имуществу общего пользования СНТ (при наличии таких сетей).
Каких-либо исключений из требований Правил подключения не предусмотрено.
Социальная газификация (догазификация), в рамках которой в газифицированных населенных пунктах осуществляется бесплатное подключение к сетям газораспределения домовладений граждан (в том числе расположенных в границах территории садоводства), медицинских и образовательных учреждений, котельных, реализуется за счет средств единого оператора газификации. Прогнозные затраты на реализацию указанных мероприятий на период 2021 - 2024 годов составляют свыше 300 млрд рублей.
Для рассмотрения инициативы распространения условий подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения в рамках догазификации на газоиспользующее оборудование в иных объектах капитального строительства должна быть проведена инвентаризация таких объектов капитального строительства, а также определены потенциальный объем газопотребления и источники финансирования соответствующих мероприятий единым оператором газификации.
Расширение сферы действия социальной газификации (догазификации) осуществляется поэтапно, с учетом имеющихся организационных и финансовых возможностей единого оператора газификации.